据媒体报道，最近，在浙江永嘉县境内的104国道三江至黄田段改建工程的投标中，拟参与该项目投标的永嘉县仅有一家国家公路工程项目施工总承揽一级资质公司“浙江一路建造有限公司”（下称“一路公司”），居然撤销了合法参与竞标的资历。原因是浙江省投标投标办理中心电话告诉业主单位永嘉县建造出资集团有限公司（下称“县建投集团”），经过补遗”的方法，人为设置“门槛”。
现在，一路公司的遭受，引起社会业界的激烈谴责。浙江一路建造有限公司，是国家公路工程项目施工总承揽一级资质企业，现存技能办理人员200多人，2019年交税2000多万元。该公司多年来长时间从事公路工程项目施工，为所在地永嘉县交通作业开展和财务税收创收作出必定奉献，被评为该县修建业勋绩企业。
2014年5月，国家住建部为改进修建企业营商环境、扶持修建企业未来的开展、协助部分修建企业走出窘境，出台了《关于建造工程企业产生重组、兼并、分立等状况资质核定有关问题的告诉》（建市[2014]79号文件）。依照[2014]79文件精力，一度陷于运营窘境的浙江顺吉集团有限公司，于2016年11月经国家住建部同意，将公路工程项目施工总承揽一级资质平移至一路公司。与此同时，跟着资质平移，一路公司继承“顺吉集团”的成绩一并经国家交通运输部和省交通运输厅审阅同意，在全国公路建造商场信誉信息办理体系和省交通运输厅建造商场诚信信息中悉数揭露。
2020年4月30日，浙江省交通运输厅和省发改委为进一步清晰建造工程企业重组、兼并、资质平移后成绩继承的有效性，还专门联合制定下发了“浙江省公路工程项目施工投标文件范本（2015版）”，其间第5条说明“针对企业资质平移后成绩继承的特殊状况作出补充规则”，该规则“相关成绩信息在浙江省交通运输厅建造商场诚信信息体系完结揭露的能够确定为合法继承”。
国家住建部、交通运输部对公路建造工程总承揽招投标作业施行规范化办理，明文规则建造工程企业参与公路建造项目投标竞标的规范条件和准入资历，并树立全国和各省公路建造商场信誉信息办理体系，揭露设定投标企业的合法资历条件，为浙江上百家、全国几千家和“一路公司”相同，依照有关文件精力经过“重组、兼并、分立”走出运营窘境的建造工程企业，合法参与建造商场公正竞标供给了保证，有力促进了地方建造和经济开展。
合法的资质平移、经国家、省交通主管部分审阅同意的成绩继承，以及悉数信息按招投标作业运行机制要求经过国家、省两级交通建造商场办理渠道上揭露，这是国家建造工程招投标的一项准则。在该准则之下，有关“成绩继承”合情合理合法，无可谴责，任何作业部分领导和个人只要正确行使准则的权利，绝不允许有人置权利于准则之上，使用权利变相搞糜烂。
成绩继承由主管部分明文审阅同意，悉数信息由主管交通部分信息平成揭露，并经过准则予以认可，彻底构成合情合理合法的现实，加之2020年浙江省交通运输厅和省发改委联合发文前进完善的“补充规则”，有关建造工程企业“资质平移后的成绩合法继承”已得业界遍及广泛认可。
但2021年4月27日，浙江省交通运输厅和省发改委对“补充规则”作出了修正，将“成绩继承（合法性）认可与否”的权利交由投标人决议。
“104国道乐清至温州北公路永嘉三江至黄田段改建工程建造项目”公路项目第SC01标段投标，评标方法中不予录入成绩继承相关条款，人为地经过一纸所谓的“第1补遗书”，否定准则认可的建造工程企业成绩继承的合法性，等于变相把一路公司拒于投标门槛之外，直至撤销该企业在本县业界的投标资历。
“成绩继承认可与否，交由投标人决议”，而主管部分该予确定的不予确定，意味着主管部分成了准则之外的“甩手掌柜”，由此建造工程企业失去了防火墙。
建造工程企业的成绩继承认可与否由投标人决议，很简单构成潜规则，要参与建造工程投标的资质平移企业发力跑投标人的“联系”，必然危及招投标范畴风清气正的政治生态！
国家住建部出台资质平移方针旨在改进修建范畴企业营商环境，助力部分民营修建业企业走出窘境。在工程建造项目投标过程中,从各自利益动身,经过各类补充规则和方针性文件官样文章地特设门槛,在本职业、本区域实施职业独占、区域封闭,严重影响了修建商场招投标活动的揭露、公正、公正。
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